Gelişmiş Avrupa ülkelerinde yerel yönetim kapsamına giren bütün kurum, kuruluş ve tüzel yapıların, bireyin karar alma süreçlerine katılımını, yerel yönetim kademeleriyle doğruda iletişim halinde olabilmesini ve siyasal hayata daha etkin...
Gelişmiş Avrupa ülkelerinde yerel yönetim kapsamına giren bütün kurum, kuruluş ve tüzel yapıların, bireyin karar alma süreçlerine katılımını, yerel yönetim kademeleriyle doğruda iletişim halinde olabilmesini ve siyasal hayata daha etkin katılımını sağlamaya yönelik birçok demokratik katkıları vardır. Gelişmiş ve demokratik sürecini tamamlamış Avrupa devletlerinde bireyin daha kaliteli bir yaşam sürdürebilmesine bu denli yarar sağlayan yerel yönetim kademeleri ne yazık ki Türkiye gibi gelişmekte olan devletlerde yarar yerine zarar getirerek, vatandaşlar arasında eşitsizliğe ve toplumsal sorunlara yol açmaktadır.
Ülke bazında düşündüğümüz antidemokratik gruplaşmalar ve eşitsizlikler, özellikle Karadeniz ve Doğu bölgelerinde kendisini daha derinden hissettirmekte, yolsuzluklara ve kayırmalara neden olmaktadır. Yerel yönetimlerde yaşanan adaletsiz hizmet sunumu, hizmet alımı ve siyasal katılımı, nüfusu iki milyonu bulan ilimiz Şanlıurfa açısından değerlendirmeye çalışacağım.
Yerel yönetimler dediğimiz zaman aklımıza sadece belediyeler değil, şehir sınırları içinde yer alan tüm devlet yapılanmaları gelmelidir. Buna rağmen yerel bazda yerel tercih sonucu oluşan ve tüzel bir kişiliğe sahip olan belediyeler öncü durumundadırlar. O nedenle diğer yerel kurumları bugünkü konumuza dahil etmeden belediyelerin antidemokratik yapılanmalara nasıl yol açtığını kısaca izah etmeye çalışacağım.
Urfa Belediyeciliğinde Aile Kavramı Ön Plandadır.
Doğu illerimizin birçoğunda olduğu gibi Urfa belediyeciliğinde de aile kavramı ön planda tutulmakta, işe alımlarda, hizmet arzlarında ve hizmet alımlarında aile ya da aile bağlantılı özel sektörlere öncelik tanınmaktadır. Bu tür sıra dışı ilişkileri ve yolsuzlukları resmi olarak kanıtlamanız mümkün olmadığından dolayı, biliniyor olmasına rağmen sadece izlemekle yetinilir. Bölgemizde yolsuzluğu tespit eder ve bunu belgeleri ile deşifre ederseniz adeta yılanın deliğine parmağınızı koymuş gibi siyaseten cezalandırılır ve siyasi kulvar dışına alınırsınız. Bir uyuşturucu mafyasına dokunmanız gibi bir sonuç ortaya çıkacak, yolsuzluk sektöründen nemalanan şer odaklarının düşmanlığını kazanacaksınız. Urfa’da demokrasi ya da yerel hizmetler, seçilen kişiye, seçilen kişinin ailesine, tanıdıklarına ve dostlarına mahsus bir terimdir. Tabi bu zihniyetlerin yanında alnı ak, dürüst idarecilerin varlığı da söz konusudur. Ancak bu tür temiz siyasi kişilikler ne yazık ki bir dönemden fazla yerel yönetici olamamaktadırlar.
Belediyecilikte Demokrasi Ahlak ve Karakter Anlayışıyla Orantılıdır
Uzmanlık alanımız olan Siyaset Biliminin yakın bir araştırma konusu olması nedeniyle yerel yönetimlerde ki bu tür antidemokratik uygulamaların önüne geçmenin en önemli unsurunun kültür, kişilik ve ahlak anlayışıyla ilgili olduğunu ifade etmek isterim. Ancak bireysel bu özelliklerin yanında gücünü yasadan alan bir denetim mekanizmasının varlığının da mutlaka var olması gerektiğini düşünmekteyim.
Kısa adına Y.A.Ö.D dediğim, Yolsuzlukları Araştırma ve Önleme Dairesi Urfa’da mutlaka ama mutlaka kurulmalıdır. Y.A.Ö.D direk başbakanlığa bağlı, tarafsızlığına inanılan ve konusunda uzman kişilerden oluşan bir İl dairesi olacak. İlgili elemanların üçünü iktidar partisi diğer üçünü ise muhalefet partileri belirleyecektir. Daire adeta MİT edasıyla görevini yürütecek, bölge halkı ve yerel belediye teşkilatları bu kişileri tanıma imkanına sahip olmayacak. Bu isimlerin bir kısmı ilgili kurumlarda görev alacak ve bu sayede yaşanma ihtimali olan yolsuzlukları, talanları ve peşkeşleri yakın takibe alabileceklerdir. Diğer bir grup ise belediyenin hizmet alımlarını ve hizmet satımlarını yakın takip amacıyla düzenlenen ihalelere katılım sağlayacaklardır.
Yaşanan Yolsuzluklarla Yeni Bir Elektrik Santrali Kurulabilir
Bu önerimizi yetkililere iletiyor ve diyoruz ki, bu sistem için altı eleman yeterlidir. Ve çok zor değildir. Mevcutta maaşını ödediğiniz konusunda uzman altı memuru riskli illere, özelliklede Urfa’ya atayın ve sonucu izleyin. İddia ediyorum, atayacağınız altı uzman isimin ortaya çıkaracakları yolsuzluklarla, yeni bir barajın ya da Urfa’da kuru arazilerin tümünün sulanabilir meblağlara tekabül ettiğini göreceksiniz.
Bu önerimize sıcak bakmamak, itiraz etmek veya tepki göstermek için ahlak düzeyinden yoksun ve iyi bir yolsuzluk uzmanı olmak gerekiyor. Öyle sanıyorum ki bütün belediye başkanlarımız önerimizi ciddiye alacak ve bu dairenin kurulması için öncü olacaklardır.
